足球比赛中，裁判有权中止或终止比赛，但这两种情况在规则中有明确区分。中止（suspend）通常指比赛中断后可能恢复，而终止（abandon）则意味着比赛彻底结束、不再继续。根据国际足球协会理事会（IFAB）的《足球竞赛规则》，裁判必须终止比赛的情形主要包括：场上球员人数不足（一方少于7人）、出现严重安全威胁（如极端天气、暴力事件或观众入侵球场），或因其他不可抗力导致比赛无法安全进行。
规则明确规定，每队必须至少有7名球员才能开始或继续比赛。一旦某队因红牌、伤病或其他原因导致场上人数低于此线，裁判必须立即终止比赛。此外，若球场突发雷暴、地震，或看台发生骚乱、球迷投掷危险物品等危及球员和观众安全的情况，裁判也有权直接吹停比赛。这类决定不依赖VAR或他人建议，完全由主裁基于现场判断作出。
值得注意的是，裁判“可以”中止比赛的情形更多属于可恢复的临时中断，比如灯光故障、轻微冲突或医疗紧急情况。但只有当问题无法在合理时间内解决，或风险升级时，才会转为“必须终止”。例如，2022年英超埃弗顿对纽卡斯尔一役曾因球迷冲场短暂停赛，但因安保迅速控制局面，比赛最终恢复；而若类似事件演变为大规模冲突，裁判就必ayx须终止比赛。
很多人误以为裁判能因比分悬殊或球队消极比赛而终止赛事，其实不然——除非伴随违规行为（如假球证据），否则这些都不构成终止理由。规则的核心逻辑始终围绕“安全”与“公平竞赛的基本条件”两大底线。说到底，裁判的哨子不是用来惩罚表现差的球队，而是守护比赛得以存在的基本前提。
